關(guān)于瓏山居商住小區(qū)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的復(fù)函

粵標(biāo)定函〔2020〕184號(hào)

江門市江海區(qū)泰安地產(chǎn)有限公司、廣東協(xié)鴻建設(shè)工程有限公司：

2020年4月14日，你們通過廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛處理系統(tǒng)，申請(qǐng)解決瓏山居商住小區(qū)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的來函及相關(guān)資料收悉。

據(jù)所提供資料顯示，項(xiàng)目位于江門市江海區(qū)，資金來源為企業(yè)自籌，發(fā)包人江門市江海區(qū)泰安地產(chǎn)有限公司采用公開招標(biāo)方式，確定由廣東協(xié)鴻建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)承建。合同約定采用定額計(jì)價(jià)方式，執(zhí)行《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額（2010）》（以下簡(jiǎn)稱2010土建定額）。依據(jù)雙方提交的項(xiàng)目資料，現(xiàn)對(duì)來函涉及的工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議事項(xiàng)答復(fù)如下：

一、關(guān)于砌塊砌體是否可以根據(jù)砌筑形狀劃分為墻、柱、其他零星砌體計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

本工程為框剪結(jié)構(gòu)高層建筑，除了廚房及衛(wèi)生間內(nèi)墻墻體采用蒸壓加氣混凝土砌塊外，部分梁柱采用蒸壓加氣混凝土砌塊填充部分界面尺寸較小，雙方對(duì)于此部分砌塊界定產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，砌筑構(gòu)件不能依據(jù)定額中混凝土墻、柱界定方法進(jìn)行定義，現(xiàn)有爭(zhēng)議砌體中大部分設(shè)有構(gòu)造柱，應(yīng)屬于填充砌體墻，個(gè)別沒構(gòu)造柱的砌體，單個(gè)體積超0.1m3，按照定額的相關(guān)規(guī)定也不屬于零星砌體。承包人認(rèn)為，砌體墻與柱的劃分界限可參照混凝土墻柱的劃分方法“長(zhǎng)度與厚度的4倍作為墻與柱分界”，按照定額砌體工程的相關(guān)章說明，本工程中剪力墻外側(cè)砌筑成內(nèi)空形狀的砌體不與砌筑墻體相連，且因砌筑過程需要大量砍磚，可套用定額中“豎風(fēng)道、房上煙囪”零星砌體子目。

我站認(rèn)為，確認(rèn)所砌筑部分構(gòu)件是否屬于柱、豎風(fēng)道、房上煙囪，首先應(yīng)按照施工圖的設(shè)計(jì)功能進(jìn)行認(rèn)定。施工圖無(wú)明確功能認(rèn)定，對(duì)于框架結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的填充砌塊，具有房間分隔功能的墻體或者具備一定裝飾效果的附墻的垛、腰線等水平或豎向裝飾線條，按照現(xiàn)行定額規(guī)則，應(yīng)并入相應(yīng)的墻體工程量。對(duì)于本項(xiàng)目爭(zhēng)議的砌筑構(gòu)件，具有不與砌筑墻體相連、斷面形式為中空的特點(diǎn)，雖斷面形式類似豎風(fēng)道、房上煙囪，由于定額中無(wú)此類情形的明確規(guī)定，建議承發(fā)包雙方視斷面尺寸大小協(xié)商解決。定額中規(guī)定的“其它零星包括豎風(fēng)道、房上煙囪”，是基于豎風(fēng)道、房上煙囪的斷面尺寸較小、相應(yīng)材料損耗大及工效較低等因素確定的，如該工程爭(zhēng)議構(gòu)件的截面尺寸小于豎風(fēng)道、房上煙囪的常規(guī)尺寸，且協(xié)商不成的，可參照按照豎風(fēng)道、房上煙囪相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于砌塊柱、零星砌塊是否可以參考磚柱及其他零星砌體定額子目計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

由于砌塊砌體定額子目只有墻體，對(duì)于界面尺寸小或者零星砌塊砌體是否可以參照磚柱及其他零星砌體定額子目計(jì)價(jià)，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，本工程砌塊砌體作為填充墻不是磚柱或其他零星砌體，且由于相同厚度的砌塊墻體和標(biāo)準(zhǔn)磚墻體對(duì)應(yīng)的定額子目的人工和輔材消耗量差距大，砌塊砌體不能參照磚砌體定額的相應(yīng)子目計(jì)價(jià)。承包人認(rèn)為，由于定額內(nèi)砌塊工程僅有墻體子目，而沒有柱、零星子目，所以柱、零星的砌塊定額可參照磚柱以及其他零星砌體定額子目，并根據(jù)砌塊尺寸調(diào)整材料消耗量。

我站認(rèn)為，發(fā)承包雙方首先應(yīng)確認(rèn)爭(zhēng)議部分的構(gòu)件類型屬于柱還是其他零星砌體；對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)按照磚柱、其他零星砌體工程子目執(zhí)行的部分，按2010土建定額問題解答（一）第3.1條的規(guī)定，塊材規(guī)格不同時(shí)，可以相關(guān)規(guī)范的灰縫構(gòu)造要求，調(diào)整塊材及砂漿的含量，其他保持不變。

三、關(guān)于預(yù)制過梁從首層運(yùn)輸?shù)桨惭b樓層的運(yùn)輸費(fèi)是否計(jì)取的爭(zhēng)議。

本工程采用預(yù)制過梁，預(yù)制過梁在首層升降貨梯附近集中制作，再利用升降貨梯運(yùn)輸?shù)礁鳂菍影惭b，關(guān)于預(yù)制過梁此部分運(yùn)輸費(fèi)是否計(jì)取雙方發(fā)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，預(yù)制構(gòu)件的垂直運(yùn)輸費(fèi)已包含在預(yù)制過梁子目和預(yù)算包干費(fèi)中，不應(yīng)另外計(jì)算。承包人認(rèn)為，預(yù)制過梁制作定額子目及預(yù)制過梁安裝定額子目工作內(nèi)容不包括構(gòu)件運(yùn)輸，且預(yù)算包干費(fèi)中的二次運(yùn)輸也不包含預(yù)制構(gòu)件的垂直運(yùn)輸，因此應(yīng)該計(jì)算構(gòu)件從首層運(yùn)輸?shù)礁鳂菍拥馁M(fèi)用。

我站認(rèn)為，根據(jù)2010土建定額A.4混凝土及鋼筋混凝土工程章說明第三條第5點(diǎn)“預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝包括場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸”的規(guī)定，因此，預(yù)制過梁的從首層運(yùn)輸?shù)礁鲗影惭b的運(yùn)輸費(fèi)不應(yīng)另行計(jì)取。

四、關(guān)于混凝土樓板表面抹光機(jī)處理費(fèi)用能否計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

本工程在混凝土樓板收水后采用抹光機(jī)處理，抹光機(jī)處理費(fèi)用是否計(jì)取雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，本項(xiàng)目采用抹光機(jī)處理，屬于質(zhì)量缺陷預(yù)防和修復(fù)的工序，該工序內(nèi)容已在樓板混凝土澆筑子目中包含，且交樓前清場(chǎng)發(fā)現(xiàn)樓板面已出現(xiàn)不同程度的凹凸不平小坑的情況，不符合抹光定額子目的工藝要求，因此不應(yīng)另外套取抹光定額。承包人認(rèn)為，混凝土工程相應(yīng)定額子目的工作內(nèi)容未包括抹光，且沒有抹光機(jī)的機(jī)械消耗；且在混凝土搗制后采用混凝土抹平機(jī)抹光，面層也不可能是完全光滑，只有另加一層水泥砂漿面層撒上水泥粉采用人工的灰匙壓光，才能達(dá)到光滑效果，因此本項(xiàng)目雖表面凹凸，因采用混凝土抹平機(jī)抹面，在套取混凝土搗制定額后，還應(yīng)套取隨搗隨抹定額子目。

我站認(rèn)為，2010土建定額樓板混凝土澆搗子目中包含的為保證混凝土板表面平整度要求的收光工藝，是在已澆筑混凝土表面直接進(jìn)行的隨搗隨抹平，施工過程中可采用人工隨搗隨抹，也可采用抹光機(jī)處理，工藝不同的除了定額另有說明允許調(diào)整外，均不作調(diào)整。2010土建定額地面工程中的砼面層抹光是指加漿抹光，形成光滑表面，由于兩個(gè)子目對(duì)于所形成的光面要求具有較大差異，發(fā)包人與承包人應(yīng)確認(rèn)混凝土樓板表面抹光機(jī)進(jìn)行抹光的光面需求程度，如是設(shè)計(jì)或者發(fā)包人有明確要求進(jìn)行的加漿抹光，可在混凝土樓板澆搗子目基礎(chǔ)上，另外套用樓地面砼面層抹光子目。

五、關(guān)于內(nèi)墻抹灰為水泥石灰砂漿一層粗面完，如何套取定額子目爭(zhēng)議

本工程內(nèi)墻抹灰實(shí)際做法為水泥石灰砂漿一層粗面完，在套取定額子目時(shí)雙方爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，因施工前通過聯(lián)系函已經(jīng)通知承包人所有內(nèi)墻采用混合砂漿批蕩，粗面交樓，不需要罩面和壓光，因此應(yīng)套用底層抹灰子目。承包人認(rèn)為，根據(jù)省標(biāo)定站于2019年1月9日發(fā)布的《關(guān)于廣東省建設(shè)工程定額動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)定額咨詢問題解答的函（第1期）》（粵標(biāo)定函[2019]9號(hào)） 第20條“墻柱面有塊料面層的套取底層抹灰，其余套取一般抹灰”，因此應(yīng)套取一般抹灰定額子目。

我站認(rèn)為，根據(jù)《關(guān)于廣東省建設(shè)工程定額動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)定額咨詢問題解答的函（第1期）》（粵標(biāo)定函[2019]9號(hào)）第20條的解答內(nèi)容，對(duì)于抹灰工程交付竣工驗(yàn)收時(shí)如無(wú)塊料面層的，應(yīng)套取一般抹灰子目。本項(xiàng)目發(fā)包人已有明確交付要求的，應(yīng)遵循交付要求執(zhí)行，超過交付要求且未經(jīng)發(fā)包人同意的，由承包人承擔(dān)。

六、關(guān)于內(nèi)墻抹灰壓入纖維網(wǎng)是否按照抹灰子目的人工乘以系數(shù)1.30計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

本工程內(nèi)墻抹灰需壓入纖維網(wǎng)，對(duì)于壓入纖維網(wǎng)部分的抹灰是否按照抹灰子目人工乘以系數(shù)1.30計(jì)價(jià)，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，在已計(jì)算內(nèi)墻灰面壓入纖維網(wǎng)的相關(guān)費(fèi)用的前提下，不應(yīng)另外執(zhí)行內(nèi)墻抹灰子目人工系數(shù)×1.30的相關(guān)規(guī)定；承包人認(rèn)為，內(nèi)墻抹灰面加入玻纖網(wǎng)的子目?jī)H為網(wǎng)植入的相關(guān)消耗，而內(nèi)墻抹灰工程因掛壓纖維網(wǎng)影響而增大了抹灰子目的人工消耗，需要對(duì)掛網(wǎng)部分的抹灰工程套取定額時(shí)子目的人工乘以系數(shù)1.30。

我站認(rèn)為，2010土建定額A.10墻柱面工程章說明第四條第4點(diǎn)“釘（掛）網(wǎng)部分的墻面抹灰人工費(fèi)消耗乘以系數(shù)1.30”，是考慮有釘（掛）網(wǎng)的墻面，由于砂漿與墻面的粘結(jié)貼合難度增加造成抹灰時(shí)的人工降效，而非釘（掛）網(wǎng)過程的人工消耗。因此，在套用壓入纖維網(wǎng)相關(guān)子目的基礎(chǔ)上，對(duì)于壓入纖維網(wǎng)部分的內(nèi)墻抹灰人工費(fèi)消耗量應(yīng)乘以系數(shù)1.30，計(jì)入人工降效費(fèi)用，未掛網(wǎng)部分執(zhí)行原子目人工費(fèi)消耗不予調(diào)整。

七、關(guān)于外墻抹灰厚度增加如何計(jì)算的爭(zhēng)議

對(duì)于外墻抹灰厚度如何計(jì)算雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議，發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)按整幅墻面劃分成多個(gè)高度區(qū)間分別增加不同厚度計(jì)算。承包人認(rèn)為，在主體框架施工時(shí)，由于外墻垂直高度的增加，框架外邊的垂直度誤差也會(huì)增大，因此，依照2010土建定額A.10墻柱面工程章說明第二點(diǎn)，外墻抹灰（包括墻面、柱面、零星面）在同一垂直面時(shí)，厚度增加應(yīng)是按整幅墻面的高度確定抹灰厚度增加值。

我站認(rèn)為， 根據(jù)2010土建定額A.10墻柱面工程章說明第二條規(guī)定，外墻抹灰厚度增加應(yīng)是按照處于同一垂直面的整幅墻面高度確定，以整幅抹灰的高度按定額規(guī)定調(diào)整厚度，不應(yīng)將整幅墻面劃分成多個(gè)高度區(qū)間分別增加不同厚度。

八、關(guān)于外墻柱面、零星面抹灰釘掛鋼絲網(wǎng)能否按照抹灰子目人工乘以系數(shù)1.30計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

與爭(zhēng)議六同理，我站認(rèn)為外墻柱面、零星抹灰工程有釘掛鋼絲網(wǎng)的，釘掛網(wǎng)部分的抹灰人工消耗量可乘以系數(shù)1.30。

 九、關(guān)于外墻飾面磚（包括墻面、柱面、零星面）工程量計(jì)算的爭(zhēng)議

在計(jì)算外墻飾面磚工程量時(shí)，雙方就是否考慮抹灰及塊料的厚度發(fā)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，應(yīng)按建筑圖的圖紙尺寸計(jì)算塊料面積，不計(jì)抹灰厚度和塊料厚度所導(dǎo)致的增加面積。承包人認(rèn)為，建筑圖示尺寸均為主體框架（含砌體）表面的尺寸，定額工程量計(jì)算規(guī)則中的鑲貼表面積應(yīng)是飾面磚的外表面積，計(jì)算時(shí)應(yīng)增加抹灰層與鑲貼飾面磚層的厚度。

我站認(rèn)為，根據(jù)2010土建定額A.10墻柱面工程工程量計(jì)算規(guī)則第10.2條，塊料面層工程量按設(shè)計(jì)圖示尺寸以鑲貼表面積計(jì)算，其中鑲貼表面積不能理解為鑲貼后的表面積，而是應(yīng)該為按鑲貼部位結(jié)構(gòu)的圖示尺寸計(jì)算，抹灰層及鑲貼材料厚度引起的表面積增加值已在定額中綜合考慮，不需另行計(jì)算。

 十、若“爭(zhēng)議一”砌體工程劃分出柱、零星子目，則該部位的飾面磚能否同樣劃分為柱、零星子目計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

本部分的爭(zhēng)議主要在于飾面磚子目的選擇方法。發(fā)包人認(rèn)為，應(yīng)按2010土建定額A.10墻柱面工程章說明第9條第4點(diǎn)“零星抹灰和零星鑲貼塊料面層項(xiàng)目適用于挑檐、天溝、腰線、窗臺(tái)線、門窗套、壓頂、扶手、遮陽(yáng)板、雨篷周邊、碗柜、過人洞、暖氣壁龕池槽、花臺(tái)以及單體0.5m2以內(nèi)少量分散的抹灰和塊料面層”執(zhí)行。承包人認(rèn)為，飾面磚應(yīng)根據(jù)“爭(zhēng)議一”劃分的柱及零星砌筑項(xiàng)目，根據(jù)2010土建定額A.10墻柱面工程章說明第3條“內(nèi)外附墻柱、梁面的抹灰和塊料鑲貼，不論柱、梁面與墻相平或凸出，均按墻面計(jì)算”。

我站認(rèn)為，飾面磚部份適用子目應(yīng)按照墻柱面裝飾工程相關(guān)說明確定，無(wú)論砌體是否劃分為柱、零星，其飾面磚部分能否執(zhí)行柱、零星等子目應(yīng)按墻柱面工程章說明第九條“零星抹灰和零星鑲貼塊料面層項(xiàng)目適用于挑檐、天溝、腰線、窗臺(tái)線、門窗套、壓頂、扶手、遮陽(yáng)板、雨篷周邊、碗柜、過人洞、暖氣壁龕池槽、花臺(tái)以及單體0.5m2以內(nèi)少量分散的抹灰和塊料面層”規(guī)定執(zhí)行。

 十一、關(guān)于外墻綜合腳手架、垂直運(yùn)輸、建筑物超高增加人工機(jī)械的步距計(jì)算起點(diǎn)爭(zhēng)議

本工程外腳手架、垂直運(yùn)輸及建筑物超高的高度步距選取原則雙方發(fā)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，外墻綜合腳手架計(jì)算步距以設(shè)計(jì)室外地坪為分界，地坪以下步距從地下室底板墊層底標(biāo)高計(jì)算到室外地坪標(biāo)高，地坪以上步距從室外地坪標(biāo)高到女兒墻頂標(biāo)高；垂直運(yùn)輸高度是以設(shè)計(jì)室外地坪為分界，地坪以下高度從地下室底板標(biāo)高計(jì)算到室外地坪標(biāo)高，地坪以上高度從室外地坪標(biāo)高到檐口標(biāo)高；超高增加人工機(jī)械降效，地下室由于高度不符合章說明不計(jì)算，地下室以上高度計(jì)算從室外地坪標(biāo)高至檐口標(biāo)高。承包人認(rèn)為，外墻綜合腳手架工程量計(jì)算起點(diǎn)為開始搭設(shè)的基面，外墻綜合腳手架的步距計(jì)算起點(diǎn)應(yīng)為整棟單體樓各面綜合腳手架的最低點(diǎn)；垂直運(yùn)輸高度計(jì)算起點(diǎn)應(yīng)為運(yùn)輸井字架安裝、施工場(chǎng)地的地面標(biāo)高；建筑物超高增加人工機(jī)械的建筑物高度計(jì)算起點(diǎn)也應(yīng)為運(yùn)輸井字架安裝、施工場(chǎng)地的地面標(biāo)高。

我站認(rèn)為，外墻綜合腳手架的搭設(shè)起點(diǎn)應(yīng)該為腳手架立桿的支撐點(diǎn)所在標(biāo)高，且本工程中的綠化工程由發(fā)包人在單體土建完成后另行分包施工，雖然本工程設(shè)計(jì)立面圖標(biāo)注了綠化完成后地面標(biāo)高為“設(shè)計(jì)外地坪”標(biāo)高，但并非腳手架立桿的支撐位置。因此，根據(jù)該工程的施工流程，外墻綜合腳手架搭設(shè)起點(diǎn)為地下室頂板頂面，地上部分外墻綜合腳手架的高度步距應(yīng)該是從地下室頂板頂面至女兒墻頂面，而地下室外墻綜合腳手架的高度應(yīng)是從地下室底板墊層底至地下室頂板頂面；根據(jù)垂直運(yùn)輸定額中高度確定的規(guī)定，地下部分的垂直運(yùn)輸高度應(yīng)該由地下室底板墊層底面至地下室頂板頂面，地上部分的垂直運(yùn)輸高度應(yīng)該是由地下室頂板頂面至檐口的高度；計(jì)算建筑物超高增加人工、機(jī)械時(shí)的建筑物高度應(yīng)該是由地下室頂板頂面至檐口的高度。

專此函復(fù)。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2020年8月7日

責(zé)任編輯：羅熾發(fā)